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2024-02-22 0

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国务院办公厅关于优优时时彩注册国务院推进职能转变协调小组的通知(国办发〔2015〕29号)

6月4日,国务院总理李大大主持召开国务院常务会议,提出用“简政放权、放管结合、优化服务”更好发挥政府作用,以激发市场活力、推动“双创”。由此可以看出,推进政府职能转变的主线更加明晰,就是紧扣“放、管、服”,要简政放权、加强监管和优化服务三者并举。 简政放权与加强监管是政府职能转变的两翼,两者缺一不可。党的十八届三中全会对经济体制改革的定位是“全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源优优时时彩注册中起决定性作用和更好发挥政府作用”。可以说,这一定位,决定了政府职能转变必须坚持“放管结合”。 不推进简政放权,该由市场配置的资源却由政府通过行政审批等手段来配置,这样的配置方式阻碍了市场的力量,不能让市场发挥应有的作用,因此,必须简政放权,深化行政审批制度改革,让市场在资源配置中起决定性作用。但市场也有失灵的时候,特别是涉及到垄断及商业欺诈等行为的时候。政府如果不能有效监管,公众利益就会受损。比如对食品药品领域,政府通过推进投资审批制度改革放开市场的同时,必须加强监管,否则一旦发生食品药品安全事故,不只会危及百姓的生命健康,而且政府的公信力也将受损。为此,必须强调“放管结合”,放得下,管得了,确保市场经济健康有序地发展。 而“放管结合”只是转变政府职能的第一步,更高的要求是优化服务。政府提升服务水平是深化简政放权、推进政府职能转变的必然要求。 首先,市场经济的健康发展需要优质高效的政府服务。公民纳税既是义务,也是向政府购买公共服务的一种方式,公民纳税越多,对政府服务的需求越高。随着我国经济的快速发展,“税法”意义上的纳税人将越来越多,纳税的额度也随着经济发展逐步增加。在这一大背景下,政府的服务必须随着纳税人缴纳税收的增多而逐渐提高,这是规律使然。 其次,这是建设服务型政府的必然要求。十八届三中全会提出,必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府。可以说,简政放权、规范权力运行的过程,也是政府权力运行和服务流程再造的过程。因此,在推进简政放权的过程中,必须根据政府权力运行和服务流程再造的需求,对政府职能转变等提出更高要求。各级政府必须按照服务型政府的要求履行新的职责和使命。 因此,国务院常务会议上提出的“简政放权、放管结合、优化服务”,特别是增加“优化服务”的内容,是政府职能转变在理念、管理和服务方式上的深化与提升,是行政体制改革深化的体现。(李宁)

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